PROMETHEUS: Promotion de la qualité des services sociaux d'intérêt général
Financé par
Commission européenne - DG Emploi, Affaires Sociales et Egalité des Chances
Durée
25 mois, décembre 2008 à novembre 2010
Résumé
Depuis plusieurs années, les autorités publiques et de nombreux acteurs dans le domaine social se sont mis d'accord sur le fait qu'il devient de plus en plus urgent d'établir une approche européenne de la qualité. Cependant, quelques tentatives ont été faites pour réellement définir et créer un cadre européen de référence de la qualité (« qu'est-ce que la qualité ? »).
Ce projet est donc proposé afin de développer, valider et expérimenter une application intersectorielle et transnationale d'un système de garantie de la qualité pour les services sociaux.
Le projet aborde différents aspects de la qualité: définition de la qualité (cadre de référence et critères), mesures (indicateurs), évaluation (processus, procédures pour une (auto)-évaluation) et amélioration de la qualité des Services Sociaux d'Intérêt Général (SSIG) (développement d'une action pour l'amélioration de la qualité). La définition de la « qualité dans les services sociaux » va être définie d'une telle façon que les différences culturelles, légales et socio-économiques seront surmontées dans les différents pays européens. Une approche "du bas vers le haut" sera appliquée et menée par les divers acteurs sectoriels dans le domaine social (service des usagers, fournisseurs de services, soutiens financiers, décideurs politiques, partenaires sociaux) qui supervisent/ surveillent le cadre de référence de la qualité, les procédures d'évaluation et le processus de certification.
Objectifs
- Parvenir à des accords communs sur des principes pour la qualité et à mettre en place des critères pour la garantie de la qualité pour le secteur social via les séminaires CEN de travail en groupe composés d'un grand éventail d'acteurs sectoriels nationaux et européens dans le domaine des services sociaux.
- Mettre en application le système de qualité dans quatre Etats membres européens et dans quatre secteurs différents des services sociaux :
- Services des personnes handicapées /Portugal
- Services aux personnes sans-abri / Roumanie
- Services de soins résidentiels de longue durée aux personnes âgées et aux personnes dépendantes / Danemark
- Services de soins aux enfants / Grèce
- Améliorer la qualité des services dans des sites pilotes via des formations, des conseils et des formations de formateurs. Les quatre sites pilotes devront rédiger avec l'aide d'experts externes un plan d'amélioration qui sera basé sur l'auto-évaluation, et qui aura pour but de respecter les critères pour assurer la qualité du cadre de référence de la qualité.
- Développer et promouvoir l'approche par la qualité à de nombreux acteurs tant au niveau européen qu'au niveau national.
Activités et résultats
Activités
Ce projet est organisé en 7 étapes:
- Examen du programme de certification d'assurance EQUASS: Les principes pour la qualité et les critères pour la garantie de la qualité dans le secteur social seront développés via les séminaires CEN de travail en groupe en utilisant les commentaires des représentants des partenaires du projet. Les commentaires d'autres organisations et d'individuels ainsi que ceux du groupe d'expert EQUASS seront aussi pris en compte.
- Formation: Séminaires d'information, conseils en formation, formation d'auditeurs EQUASS et organisation d'évènements nationaux pour les parties prenantes au cadre européen de référence de la qualité pour les services sociaux d'intérêt général et leurs critères de base pour la garantie de la qualité.
- Expérimentation: auto-évaluation, application, test audits, audit interne et externe.
- Création du format et de la structure de l'instrument de formation des formateurs.
- Diffusion de l'information: Organisation de séminaires et d'évènements nationaux et internationaux d'information réalisés par les partenaires nationaux et européens du projet. Organisation pendant deux jours d'une conférence européenne de sensibilisation au projet pour 150 participants. Production de matériel de publication et de marketing.
- Evaluation: L'évaluation sera réalisée par la Plateforme Européenne pour la Réhabilitation sous la supervision de l'Université portugaise pour renforcer la crédibilité des résultats du projet.
- Gestion: Toutes les activités seront lancées, gérées et soutenues par la Plateforme Européenne pour la Réhabilitation (EPR).
Résultats espérés
- Un cadre européen de référence de la qualité pour le SSIG : principes de la qualité et critères pour la garantie de la qualité.
- Des indicateurs opérationnels de performance pour mesurer et repérer la performance des critères de la qualité dans les services sociaux.
- Des preuves fondées et un système validé (processus et procédures) d' (auto)-évaluation basée sur le cadre européen de référence de la qualité pour le SSIG.
- Un réseau d'acteurs nationaux et internationaux pour une coopération efficace et durable dans et entre les pays.
- Un programme standardisé pour l'information nationale et des séminaires de formation.
- Un réseau d'auditeurs formés qui seraient capables de promouvoir la qualité dans le secteur social, de conseiller les fournisseurs de service et d'effectuer des audits externes.
- Des accords qui seront signés avec les parties prenantes nationales afin d'assurer la viabilité des résultats du projet.
Organisation responsable
Plateforme Européenne pour la Réhabilitation (EPR)
Partenaires
Les partenaires européens:
Santé Mentale Europe (SME), Belgique
Fédération Européenne des Associations Nationales Travaillant avec les Sans-abris (FEANTSA), Belgique
Région de la Vénétie, Italie au nom du Réseau Européen des Autorités Sociales (ENSA)
Fédération Européenne des Personnes Agées (EURAG), Autriche
Comité Européen de Normalisation (CEN), Belgique
Les partenaires nationaux:
Centro de Reabilitação Profissional de Gaia (CRPG), Portugal
Centre d'accréditation et de l'amélioration de la qualité (CAKU), Danemark
Casa Ioana, Roumanie
Municipalité d'Alimos à Athènes, Grèce
Site Internet
http://www.epr.eu/index.php/equass/projects/25-projects/128-prometheus
Personne de contact
Astrid Mechel, Chargée des politiques sociales
